Diccionario panhispánico del español jurídico

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encabezamiento

1. Gral. Inicio de un documento.
2. Fin. e Hist. Durante el Antiguo Régimen, sistema de recaudación directa de cualquier tributo, y que se utilizó también para la recaudación del pedido y posteriormente en parte del servicio de millones.
Consistía en el reparto de la cantidad total en varias fases: una primera para asignarla a los territorios, que terminaron llamándose provincias (repartimiento por mayor), y ya en ellas se procedía a dividir la cantidad entre las ciudades (repartimiento por menor), dentro de las cuales se adjudicaba a cada individuo la cantidad que debía pagar, mediante un sistema de realización de padrones en las ciudades, atendiendo a su capacidad contributiva, generalmente, aunque en algunas ocasiones se dividió la cantidad asignada a las ciudades entre el total de vecinos, con independencia de su capacidad contributiva. A dichos repartos solo estaban obligados los pecheros o simples libres. También se denomina repartimiento. Este sistema es el procedente de la capitatio romana, como indica el término encabezamiento. Inicialmente era un reparto por cabezas, sin atender a la capacidad económica del sujeto fiscal, pero posteriormente se realiza por los concejos, atendiendo al patrimonio inmobiliario (no al trabajo personal ni otros ingresos). Se verificaba el reparto tomando en cuenta el patrimonio de cada contribuyente para asignarle en proporción la cuota que debía satisfacer, lo cual suscitó la necesidad de realizar y actualizar censos y catastros, como el de 1591, que tuvo influencia en la configuración de la división administrativa territorial, por servir a la eficacia recaudatoria.
3. Proc.; Arg. V. cabeza de sentencia

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