Diccionario panhispánico del español jurídico

dpej.rae.es

procedimiento administrativo previo

Adm. Procedimiento administrativo que se tramita antes de iniciar otro, de carácter también administrativo, porque así lo decide facultativamente el interesado (como es el caso del recurso potestativo de reposición) o por constituir aquel un requisito necesario para la tramitación de este (como sucede en los procedimientos conexos).
Fernández, Tomás-Ramón: «El procedimiento previo a la creación o expansión de una empresa nacional» , en Revista de Administración Pública, n.º 49, 1966, págs. 309-322.