2.
Hist. Cada uno de los órganos de la Administración central desarrollados en todos los reinos peninsulares durante el derecho común (siglo xiv hasta principios del siglo xix y en períodos de vuelta a la monarquía absoluta con Fernando VII).Herederos de la Curia regia ordinaria, su naturaleza jurídica responde al deber de consejo, pero fueron adquiriendo competencias importantes en materia de gobierno y justicia, así como en materia normativa, mediante los llamados autos acordados, por lo que fueron los principales órganos de Administración central de la monarquía absoluta. Desde la creación del primero de los consejos, el Consejo Real de Castilla, su estructura fue similar: Sala de Gobierno y Sala de Justicia; ambas compuestas por oidores, en la primera de las cuales podían ser letrados y de capa y espada (nobles) y en la segunda solo letrados. Se fueron creando a medida que las circunstancias de la monarquía exigían que una determinada materia fuera atendida de forma especial, por lo que es una muestra clara del principio aplicado en este momento de flexibilidad adaptativa de las instituciones, según el cual van surgiendo órganos a medida de las necesidades, adaptándose los ya existentes a las nuevas necesidades, sin romper de forma brusca con los modelos anteriores. Generalmente se diferencian los consejos territoriales (los que tienen competencia en uno de los reinos o territorios de la Monarquía Hispánica), consejos con competencias en toda la monarquía (Consejo de Estado, Consejo de Guerra y Consejo de la Inquisición) y consejos por materias (además de los consejos de Cámara, desgajados de los consejos reales para materias de mercedes reales, los otros consejos por razón de la materia fueron: Consejo de Hacienda, Consejo de Órdenes Militares, Consejo de la Cruzada, Consejo de Hermandades).
