Su origen próximo está en la transposición de la Directiva Marco del Agua realizada en 2003, pero con anterioridad existía el Consejo del Agua de la Cuenca (que fue creado por la
Ley 29/1985, de 2 de agosto). Sus miembros pertenecen a distintos ministerios, a servicios técnicos de la confederación hidrográfica, a las comunidades autónomas de la demarcación, a las entidades locales, a los usuarios (cuyo número no será inferior al tercio del total de vocales) y a asociaciones y organizaciones de defensa de intereses ambientales, económicos y sociales relacionados con el agua.
TRLA, arts.
35 
y
36;
RAPA, arts. 53 y sigs.