Hist. Órgano cuya fecha exacta de creación se desconoce, aunque en el siglo xiv ya está constatada su existencia y se realizaron varias reformas, especialmente conducentes tanto a la reorganización del número y nombramiento de los consejeros como a sus competencias en justicia, que en Navarra estuvieron muy vinculadas al Consejo, entre las que destacan las ordenanzas de Carlos III de 1413. También denominado Consejo Real de Navarra.Se reorganizó a partir de las ordenanzas del visitador Valdés de 1525, cuando se erige el Consejo Real como Tribunal Superior de Justicia de Navarra, y su actividad se mantuvo hasta el siglo xix. Tuvo su residencia en Pamplona, donde la mantuvo incluso después de su incorporación a Castilla, siendo el único de los consejos del rey que no residió en la Corte. Tras la reorganización establecida en las ordenanzas de Valdés de 1515 se configuró como una mezcla del período anterior y a su vez adoptó una forma similar a los consejos castellanos. Estuvo compuesto por el virrey, que tuvo una importante actuación en él, pero no fue su presidente, sino que lo fue el regente, que solía ser castellano desde 1512, seis consejeros (generalmente doctores o licenciados, algunos de los cuales fueron extranjeros, intentando recortar el número de no naturales a dos como máximo, para lo que se intentó que los castellanos no fueran considerados como extranjeros; también se exigió ser cristiano viejo), secretarios (cuatro desde 1525), un fiscal, relatores y ejecutores y otros oficiales subalternos. La actividad realizada entre el virrey y el Consejo fue muy intensa, tanto en materia legislativa como gubernativa y jurisdiccional.
