concurso de norma penal y norma administrativa sancionadora

La jurisprudencia del Tribunal Constitucional ha declarado que la regla para resolver estos concursos de normas es la preferencia penal o competencia exclusiva de los jueces penales y consiguiente incompetencia de la Administración, que deriva directamente del artículo 25.1 de la Constitución Española . SSTC 77/1983 y 2/2003.