Diccionario panhispánico del español jurídico

dpej.rae.es

carta blanca

Sublema de carta
1. Hist. Título o despacho de un empleo en que se deja en blanco el nombre del agraciado para poderlo llenar después a favor de quien parezca.
2. Hist. Facultad amplia que se da a algún alto oficial para que obre lo que contemple oportuno según las circunstancias.